台中港市镇中心北侧地区计画案持续兼顾地主权益促进在地发展空间

时间:2020-06-23

台中港市镇中心北侧地区计画案持续兼顾地主权益促进在地发展空间

有关「台中港特定区市镇中心北侧部分住宅区变更为产业专用区」案,该地区住宅使用供过于求,现况几近未开闢及货柜混用,土地使用效率偏低。区内国有土地高达80%,夹杂部分私有土地,都市计画变更草案法定程序尚处都委会审议阶段。市府将在兼顾私有地主权益的前提下,举行意愿调查广徵意见,提送本市都市计画委员会小组审议参考,共同为双港副都心增添未来更大的发展空间。

都发局表示,台中港地区数十年来,存有土地不当使用之窘境,亟待推动有效的改革。配合市镇中心商业区开发所启动的需求,市府配合台中港2.0发展定位及构想,同步思考市镇中心北侧区域之发展策略,并考量台中港内工业用地不足的解决之道。该区公有土地比例达80%,为促进公有土地使用及兼顾私有地地主权益,并提供适当的产业用地,故都发局研提都市计画检讨变更及相关开发策略,希望有效促土地使用弹性及提升整体土地利用效益。

经过市府先期规划评估,发现该区住宅用地供过于求,现况几近未开闢以及货柜混用等情形,土地未能有效运用及开发;且邻近关连工业区及台中港加工出口区现以製造、物流业为主,整体观看,重工业发展需求已逐渐饱和。

因此,参酌近年智慧物联网、大数据新兴科技、绿能等相关产业兴起,市府建议应改变过去製造硬体产品导向,朝软硬整合、服务生态体系、价值创造等趋势发展,推动区内外链结与系统性整合,扩大内需、开创智慧联网商机,形塑全新的产业模式,因此,将住宅区检讨变更为低汙染产业专用区,带动双港区位产业发展潜力及周边地区整体发展。

该地区国有土地虽高达80%,区内私有土地夹杂之情形,考量私有土地所有权人权益,都发局自今年8月17日起办理私有土地所有权人第2次意愿调查,都市计画变更草案法定程序尚处都委会审议阶段,为慎重参考所有陈情人诉求及充分尊重地主权益,市府会持续参酌私有土地所有权人意愿,确保地主权益及诉求,据以调整都市计画变更草案,再提送都市计画委员会小组审议参考。

此外,有关邻近自办重划问题,发局局也说明,市府105年1月已订定「台中市政府受理申请成立自办市地重划筹备会及核定重划範围审查基準」,规範10公顷以上大面积重划,不能以自办重划方式开发;10公顷以下的重划,也加严审核标準,针对「公自办方式」、「公共设施用地比例」及「公有土地比例」三大核心进行规範以强化审查机制。未来,一定面积以上的整体开发区,将由政府以公办方式开发,更可保障土地所有权人权益;另提高公共设施用地比例,符合公益目的,避免重划区仅开闢道路而无其他公共设施。

另为解决公设保留地问题,都发局正办理专案通盘检讨作业,针对不必要之公共设施保留地,将透过政府公办整体开发方式办理,以保障地主权益,让地主能儘快进行土地使用,并协助提升周边地区整体生活环境品质。

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